黨內重大決策征求意見制度

發布時間:2011/11/1 19:31:14  來源:  點擊次數:2301

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黨內重大決策征求意見制度

 

       第一條 為認真貫徹民主集中制原則,促進公司黨委決策的民主化、科學化和制度化,根據《中國共產黨章程》及黨內有關規定,特制定本制度。第二條 黨內重大決策必須由黨委集體研究,范圍包括:

     (一)黨的路線方針政策、國家法律法規和上級黨組織的重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹執行;

     (二)涉及計劃、年度工作目標等重大事項的方案和實施意見;

     (三)干部人事任用、獎懲以及人才隊伍建設的重大問題;

     (四)重大項目安排;

     (五)涉及職工切身利益和有關企業改革發展等重大問題;

     (六)黨的思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設的重大問題;

     (七)其他應由黨委集體研究決定的問題。

       第三條 黨內重大決策征求意見的基本原則:

      (一)廣泛全面原則。根據重大決策事項的內容,決策前應在一定范圍內充分聽取意見和建議,進行政策咨詢,為集體討論奠定基礎。  

      (二)公開透明原則。除依法規定保密的外,采取一定方式,向黨內公開通報重大決策事項的有關情況,使征求意見對象提出的意見、建議更具針對性和可行性。

     (三)形式多樣原則。采取調研座談、交流協商、專家咨詢、社會公示、個別談話等多種方式,聽取和收集意見、建議。

       第四條 黨內重大決策征求意見的主要方式:  

     (一)調查研究。在重大綜合性事項決策前,原則上都應組成專題調研組,深入開展調查研究,形成調研報告供公司黨委會或黨委會決策參考。  

     (二)座談會討論。召開不同范圍、不同對象參加的座談會,對決策事項進行充分討論,廣泛吸納各方建議和意見。  

     (三)交流協商。采取個別交談、集中交流等形式,聽取有關方面的意見;采取座談會、專題討論會等形式,邀請各方面代表人士進行民主協商。  

     (四)專家咨詢。組織專家進行戰略研究、決策評估和對策研討,形成專家咨詢論證意見,提交集團黨委常委會或黨委會決策參考。

  (五)社會公示。對需要進行公示的重大決策事項,利用公司網站黨務公開專題欄、公司公示欄等方式向社會公眾及時公開,并將公示中收集的意見、建議等形成報告,提交黨委會或黨委會決策參考。

    (六)個別談話。對干部考察任用等需要進行個別征求意見的重要決策事項,決策前應采取個別談話等方式,多方聽取意見、建議,為黨委常委會或黨委會決策提供依據。

      第五條 公司黨委及時召開專題會議研究收集到的意見建議,對其中合理合法的意見建議要積極采納;對其中不合法、不合理或暫時不能實現落實的意見,要落實專人做好解釋工作,以求得有關方面的理解和支持。

      第六條 重大問題研究決策后,要進行公示,在公示期間再次征求群眾意見;如果群眾有不同意見,則還要召開專題會議研究,如果群眾沒有不同意見,待公示期滿后才能實施。

      第七條 對做出的重大決策,公司黨委應根據實際情況及時向上級黨委報告,并視情況可將決策有關情況向下級黨組織通報。

      第八條 本制度由公司黨務公開領導小組辦公室負責解釋。

      第九條 本制度自印發之日起施行。

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