黨務公開考核獎懲制度

發布時間:2011/11/1 16:30:17  來源:  點擊次數:1248

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黨務公開考核獎懲制度

第一章 總則

      第一條 為促進公司黨務公開工作扎實有效開展,確保黨務公開工作各項措施要求全面落實,根據《特房建工黨的基層組織黨務公開工作實施方案》,制定本制度。

       第二條 黨務公開考核工作由公司黨務公開領導小組組織領導,黨務公開領導小組辦公室組織實施。

      第三條 黨務公開考核堅持客觀準確、嚴肅公正、民主公開、注重實效的原則。

      第四條 黨務公開考核工作的目標是:強化監督制約,加強廉政建設;推進黨內民主,完善民主決策;轉變思想作風,密切黨群關系;嚴格規范管理,提高工作效率。

      第五條 黨務公開考核工作納入公司所屬各基層黨組織領導班子、領導干部目標管理和黨建責任制考核體系。考核結果作為評定各級黨組織領導班子及其主要領導干部工作實績、評先評優的重要依據之一。

第二章 考核內容

       第六條 黨務公開考核的主要內容:

     (一)公開內容是否全面真實

       1、黨組織基本情況:黨組織領導機構、工作機構設置情況;黨組織領導成員基本情況,班子成員工作分工、主要職責;執行民主集中制,黨委會議事規則和決策程序,黨組織重要的制度、規定;黨員基本情況等。

      2、決議、決定及執行情況:上級黨組織決議、決定、政策和工作部署等執行情況;黨組織召開的重要會議和作出的重要決策、決定落實情況;本單位經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及精神文明建設有關決策及執行情況;黨組織任期目標和階段工作部署、工作任務及完成情況;涉及職工群眾切身利益的重大決策、政策及落實情況。

       3、思想建設情況:黨組織落實思想政治工作的計劃,開展政治理論學習情況;召開黨組織民主生活會情況,存在問題整改落實情況;年度黨建主題活動計劃安排及實施情況。

      4、組織建設情況:本單位黨組織的機構調整和換屆選舉,黨組織黨代表推選,黨務工作經費的管理和使用,黨費收繳、使用和管理,以及黨員權利保障等情況;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;創先爭優、民主評議情況;黨員發展、教育、管理,干部監督制度執行情況等。

      5、服務群眾情況:領導干部聯系幫扶群眾,聽取各方意見建議,幫助群眾和黨員解決生產生活實際困難情況;查處各種損害群眾利益的行為,著力解決涉及民生的突出問題情況;接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;維護黨員群眾利益,辦理、落實黨員群眾切身利益重要事項等情況。

       6、反腐倡廉建設情況:落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設情況;班子成員述職述廉和民主測評情況;領導干部執行《廉政準則》等廉潔自律各項規定情況;領導干部落實黨內監督制度,個人重大事項報告情況,經濟責任審計情況等;黨員干部違法違紀案件查處情況等。

      7、其他應當公開的事項:包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題,經黨組織研究決定或上級組織要求公開的其他事項等。

    (二)黨務公開領導體系以及各項制度是否健全

      1、是否做到主要領導親自抓;

      2、是否把黨務公開工作列入重要議事日程,納入年度工作目標責任制;

      3、是否建立了黨務公開領導小組,能否定期研究部署黨務公開工作;

      4、黨務公開領導小組成員能否認真履行職責,有效地開展工作;

      5、是否制定了切實可行的黨務公開工作安排意見或工作方案,并組織實施;

      6、是否建立了黨務公開工作監督、檢查、考核和意見收集處理反饋制度,并定期或不定期地檢查考核;

     7、是否有完善的預公開制度、黨內情況通報制度及重大事項征求意見、公開聽證制度和黨務公開監督員制度;

      8、是否建立并實施了黨務公開違紀違規責任追究制度。

    (三)宣傳工作和載體建設是否到位

      1、是否進行了廣泛宣傳動員;

      2、是否建立了黨務公開示范點,是否通過座談會、經驗交流會等形式總結經驗,推廣典型,發揮示范帶頭作用;

      3、是否根據黨務公開內容采取固定公開、定期公開、隨時公開,堅持動態與靜態相結合,保證內容及時更新;

      4、是否針對不同內容確定公開形式,公開載體的運用是否科學到位;

      5、會議記錄、工作記錄、群眾意見記錄、落實與反饋記錄等各種公開資料、檔案是否完備;

      6、各種媒體宣傳報道是否充分,信息報送的數量和質量是否符合要求。

    (四)檢查監督制度是否落實

      1、是否發揮了組織監督、專門機構監督、輿論監督和人民群眾監督的作用;

      2、對群眾意見、反映、投訴是否做到了處理及時公正、結果及時公開;

      3、是否按工作程序、時限、步驟辦理有關事項;

      4、對損害群眾利益、假公開、敷衍塞責等行為是否給予了責任追究;

      5、群眾對重大案件的調查、處理結果是否滿意。

第三章 考核標準和等次

       第七條 黨務公開考核標準:組織機構健全,領導責任明確;公開范圍全面,重點突出;公開內容齊全完善,明確具體;公開形式多樣完備,實用有效;監督保障制度完善,長效激勵制約機制健全;責任追究制度落實,群眾投訴處理得當;公開效果顯著,群眾評價滿意。

      第八條 黨務公開考核實行百分制。公司黨務公開領導小組辦公室負責制訂黨務公開工作考核評分標準,根據評分標準,評定各公開單位的考核等次,具體分為優秀、良好、合格、不合格4種等次。

第四章 考核方法和程序

      第九條 黨務公開考核采取平時考核和年度考核相結合的方法進行。平時考核隨機進行,每年不少于兩次,年度考核于每年年末或次年年初進行。

      第十條 黨務公開考核的基本程序:

     (一)公司黨務公開領導小組辦公室起草考核方案,經公司黨委審定后發文部署。

     (二)被考核的各基層黨組織先進行自我檢查、自我總結,并形成書面材料,報公司黨務公開領導小組辦公室。

     (三)公司黨務公開領導小組辦公室采取現場考核、群眾評議、綜合評審等方式對被考核的各單位進行考核。其中現場考核采取“一看、二訪、三聽、四查、五評”的方式進行。看,主要了解黨務公開的基礎工作情況;訪,主要察訪工作現狀,服務對象的滿意程度;聽,主要聽取黨務公開工作匯報和群眾的反映;查,主要查看會議記錄等各類資料,查找存在的問題;評,主要是進行群眾評議,根據《黨務公開工作考核評分標準》進行綜合評審評分。

    (四)公司黨務公開領導小組辦公室綜合考核情況,提出考核意見,報公司黨務公開領導小組確定考核等次,經公司黨委審定后進行通報。

第五章 獎懲辦法

      第十一條 建立黨務公開工作獎懲制度。依據黨務公開工作的考核結果實施獎懲。

    (一)對黨務公開年度考核中被評為優秀等次的單位給予表彰和獎勵。

    (二)對黨務公開年度考核中被評為不合格等次的單位給予通報批評并責令限期整改。對不認真整改的單位,視情節取消其本年度被評先評優資格,其主要領導人當年不得評先受獎,并視情況按照《黨務公開責任追究制度》的有關規定進行責任追究。

    (三)黨務公開年度考核結果作為黨建和黨風廉政建設責任制年度考核的一項重要內容。

第六章 附則

      第十二條 本制度由公司黨務公開領導小組辦公室負責解釋。

      第十三條 本制度自印發之日起施行。

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